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    造成氯堿化工事故的原因有哪些?

    發布時間:2020-10-27 瀏覽量:395


    化工及化工相關高危行業事故易發、多發,一旦發生重特大化工事故,不僅會導致嚴重的財產損失和人員傷亡,還會引發重大環境和生態災難,嚴重影響社會穩定,已引起了社會的廣泛關注。

    氯堿工業是最基本的化學工業之一,它的產品除應用于化學工業本身外,還廣泛應用于輕工業、紡織工業、冶金工業、石油化學工業以及公用事業。氯堿工業是一種高風險行業,氫氧化鈉,液氯,氯乙烯單體,鹽酸,硫酸,氫氣,氯氣,乙炔等危險性物質對生產的平穩運行和人員的健康影響都較大。

    造成氯堿化工事故的原因有哪些?

    造成氯堿化工事故的原因主要有以下方面:

    一、安全意識不強

    改革開放以來,全社會在安全生產觀念和認識上有了較大的轉變,但與發達國家和地區相比,仍有很大的差距。安全意識的強弱對于促進化工企業加強安全管理,保護從業人員的安全與健康極為重要,同時,安全意識對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少事故的效果。當前有不少化工企業,上至老總下至員工,仍然存在著重生產輕安全的現象。沒有做到“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”,缺乏安全法律觀念和意識,逃避承擔法律責任和義務;沒有 實施有效的安全教育,安全意識淡薄。安全理念是依靠法律法規的監管,只顧生 產經營不顧安全的現象還很嚴重,有的單位領導重效益輕安全。 要知道,安全生產是最大的效益,安全不僅是一線工人關心的事,也應該是化工企業、地方政府、國家乃至全社會共同關注的大事。

    二、安全管理模式手段落后

    我國大部分化工企業的安全管理相對于國外的大型化工企業來說,還是相對落后的,主要表現在管理的模式和手段上。

    1、實行政企分開之后,部分化工企業在其組織機構、資金使用、管理方式、 內部責任劃分等方面,依然延用著計劃經濟體制下的管理制度和方式。形式主義仍在作祟,許多人習慣用計劃經濟體制下的思維和方法進行安全管理。管理模式落后,主要體現在靠會議防事故,靠文件防事故,靠檢查防事故,單項的、被動的、經驗似的管理;忽視了安全信息的理論指導(缺乏安全信息的收集,決策缺 乏科學性) ,忽視了全過程、全方位、全員參與的系統安全管理,忽視了主動管理,安全檢查不細不嚴;重事故后整改,輕事故前預防,在事故的預防措施上缺乏科學的技術手段,因而不能適應經濟發展對安全管理的要求。

    2、安全管理手段較單一,雖然國有大中型化工企業改制,產權、人事、工資、獎勵、保險等最根本的制度基本上是政府手段放松,化工企業安全管理受到制約而降低,化工企業自主經營安全管理手段至松懈,化工企業不能依據事件和環境的變化,適時進行安全管理調整。安全生產的一些規章制度及安全經費往往難以很好地落實。

    三、安全科技投入不足

    科技是維護生產安全的最大保證。安全生產科技工作是以公益性為主導的事 業,目前,我國有些化工企業沒有建立和完善科技創新的投資機制和激勵機制,更談不上拓寬科技投入渠道,得不到各級政府部門的支持。不少化工企業現有的生產設備和安全設施大多是十年或二十年以前投入使用的,設備和工藝在科技水平上與國內外同類生產裝置相比存在著較大的差距,缺乏相應的技術支持,使得設備和裝置的安全度降低。不少設備、設施存在嚴重的事故隱患,有的帶病運轉,有的就是擺設。另外,部分化工企業自身在投資和資金分配上,仍存在只顧眼前利益,不顧生產安全這一重大因素其原因為:一是大多數化工企業資金緊張,二是化工企業負責人對事故隱患危害性的認識不夠深,三是部分事故隱患地方政府監管不到位。對安全檢查出的隱患不組織人力物力進行整改,不將隱患消除,那就埋下事故隱患,一旦發生事故,損失遠遠大于投入,到那時后悔莫及。所以對查出的安全隱患改進要徹底,要舍得投入,一定要將隱患徹底整改。

    四、安全管理機制不完善

    現行安全生產運行機制與市場經濟體制不相適應。安全管理機制是否健全,是衡量一個氯堿化工企業安全管理水平高低的重要尺度。新形勢下,氯堿化工企業往往為了在激烈的市場競爭中求生存、 獲發展, 把氯堿化工企業經濟效益作為第一因素考慮,大量時間、精力都放在產量、質量、經濟效益上,忽視了安全管理資金投入,安全生產工作在氯堿化工企業的地位呈下降之勢。氯堿化工企業勞動人事、工資制度改革在深化,但卻缺乏相應的安全管理監督、檢查和激勵機制,沒有把安全管理作為一項系統工程來進行。安全管理的保證機制即安全生產法律法規的落實,有待進一步的加強;安全責任不具體,責任的細化和落實不到位,責任的追究隨意性大,幾乎全部都是事后追究,極少事前懲治。

    五、安全教育培訓不到位

    部分化工企業對員工不進行經常性安全教育,造成安全意識淡薄,基層管理干部的綜合素質偏低,職工的安全素質差。有些生產指揮者違章指揮、操作者違 規操作,冒險蠻干。在化工企業實行自主管理之后,化工企業的用人、用工制度 就可以自行決定了,這也是造成當前安全管理被削弱的一個重要因素。有些化工企業開始對原有的安全管理人員進行裁減,并由此而引發了安全管理技術人員的 結構性矛盾,有人曾將此概括為“六多六少” :一是經驗型人才多,專業型人才少:二是低學歷人才多,高學歷人才少;三是無專業技術職稱的人才多,有專業技術的人才少;四是初級人才多,中、高級人才少;五是非安全專業的人才多,安全專業的人才少;六是單功能的人才多,多功能的人才少。還有一些化工企業為了減少成本支出,開始招收大量的合同工、臨時工、季節工、農民工進廠,加上化工企業原有的職工變動頻繁,調崗、離崗、返崗的流速加快,從而弱化了職工的安全技術教育,使一些未經安全培訓的人員倉促上崗 作業,此后也再沒有進行定期的培訓。這就為日后大量的因操作失誤而帶來的事故留下了隱患。有的化工企業即使開展了安全知識培訓,也大多是讓職工死記安全操作規程,從書本中來到書本中去,與將要或正在步入的實際工作崗位少有聯系,其結果往往是職工的書面考試得分高,而實際操作安全意識卻很差,對作業過程中的危險因素和防范措施知之甚少。


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